銀監(jiān)會近期召開2012年地方政府融資平臺貸款風險監(jiān)管工作會議,會議強調(diào)“深化整改,緩釋風險,推進地方政府融資平臺貸款清理規(guī)范工作”。
銀監(jiān)會3月1日晚間公布了會議的相關情況。在當前國際金融危機仍未結束、世界經(jīng)濟復蘇尚不明朗、國內(nèi)經(jīng)濟增速有所放緩的形勢下,銀監(jiān)會要求全系統(tǒng)全面客觀地認識地方政府融資平臺貸款面臨的債務到期、平臺重組和抵質(zhì)押品價格波動等風險和問題,進一步加強平臺貸款風險監(jiān)管,深入推進清理規(guī)范工作。
會議明確,2012年地方政府融資平臺貸款風險監(jiān)管工作的指導思想是,遵循“政策不變、深化整改、審慎退出、重在增信”的原則,堅持化解即期風險與建設風險管控長效機制相結合,堅持處置存量風險與控制新增貸款相結合,堅持加強分類管理與把控退出風險相結合,以緩釋風險為目標,以降舊控新為重點,以提高現(xiàn)金流覆蓋率為抓手,有效防范平臺貸款風險。
會議還提出在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎上,要進一步細化和深化政策措施,做好六個方面的具體工作:一是加強風險監(jiān)測,切實化解到期貸款的風險。二是根據(jù)現(xiàn)金流覆蓋程度及項目建成達產(chǎn)等情況,采取分類處置措施,切實緩釋存量貸款風險。三是按照“保在建、壓重建、控新建”的要求,嚴格準入標準,堅持有保有壓和結構調(diào)整;嚴格把握貸款投向,優(yōu)先保證重點在建項目需求;嚴格新增貸款條件,確保達到現(xiàn)金流覆蓋、抵押擔保、存量貸款整改和還款資金落實等方面的要求。四是以現(xiàn)金流覆蓋率為抓手,嚴格把握平臺退出條件,強化退出類平臺貸款的風險管控。五是在原有“名單制”管理的基礎上,對全口徑融資平臺(包含退出類平臺)按照“支持類、維持類、壓縮類”進行信貸分類。六是明確職責,強化監(jiān)管約束,對平臺貸款經(jīng)營管理中出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,嚴格按照職責規(guī)定嚴肅追究相關人員責任。
銀監(jiān)會機關有關部門、各銀監(jiān)局相關負責人,21家全國性銀行相關負責人參加會議。近期,銀監(jiān)會已經(jīng)向商業(yè)銀行下發(fā)了關于地方融資平臺風險監(jiān)管的征求意見稿。(詳見銀監(jiān)會祭出平臺貸款風險緩釋方案)